对外经济贸易大学

关于中国企业“走出去”发展战略实施方案

一、国家针对中国企业“走出去”战略的提出与形成

1979年8月，国务院颁布的《关于经济改革的十五项措施》第一次把出国办企业、发展对外投资作为国家政策，奏响了中国企业走出去的序曲。1997年9月，党的十五大提出要“努力提高对外开放水平”，第一次明确提出“鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资，更好地利用国内国外两个市场、两种资源”。1998年2月中共十五届二中全会上明确指出：“在积极扩大出口的同时，要有领导有步骤地组织和支持一批有实力有优势的国有企业走出去，到国外去，主要是到非洲、中亚、中东、中欧、南美等地投资办厂。这标志着“走出去”战略雏形的形成。2001年3月，“走出去”战略正式写入全国人大九届四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，纲要要求健全对境外投资的服务体系，在金融、保险、外汇、财税、人才、法律、信息服务、出入境管理等方面，为实施走出去战略创造条件，并完善境外投资企业的法人治理结构和内部约束机制，规范对外投资的监管。

二、中国企业“走出去”面临新的机遇和挑战

改革开放三十余年后，中国经济已取得长足的进步和发展，在世界经济中的地位显著提高，开放型经济建设中“走出去”的一面已经越来越重要和迫切，但中国企业“走出去”仍然处于初步阶段，在自身能力和外部环境上都面临诸多局限和障碍，例如中国企业创新能力和国际竞争力不强，国际形象不高，外部环境较差。在相应的国际制度环境、文化环境、法律环境上，对外经济贸易大学有义不容辞的责任去研究和应对这些重大课题。也是学校为中国开放型经济建设做出自身贡献的重要举措。

三、对外经济贸易大学具备中国企业”走出去”战略实施的良好条件

对外经济贸易大学是教育部直属的全国重点大学，国家“211工程”首批重点建设高校，是中国社会主义经济建设事业人才培养和科学研究的重要基地之一。具备“中国企业走出去”战略实施的良好条件：

(一)鲜明的国际化特色

学校一贯坚持将国际化作为“立校之本、特色之源、发展之基”，致力于培养“具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务”的创新型优秀人才。学校留学生规模达到3000余人，来华留学生总量、留学生占全校学生百分比等指标继续位居全国前列。留学生生源地达125个国家，国际化特色十分鲜明。建校60年来，始终站在中国改革开放的最前沿该校毕业生遍布全球，在不同的岗位上，为推进中国对外开放事业发展及中国和各国的政治、经济、文化交流做出了巨大贡献。

（二）雄厚的师资力量

学校现有教职工1600余人，其中专任教师1000余人，学校还聘请一定数量的兼职教师及外国专家。这是一处群英荟萃之地，老教授中名家耀眼，中青年教师里新秀辈出。大批获得政府特殊津贴、受聘担任政府学术机构成员的专家学者工作在教学科研第一线；大部分中青年教师在国外留学或进修过，教学科研水平高，许多人被评为省部级学科带头人和骨干教师，入选国家优秀人才培养工程。

（三）健全的机构设置

对外经济贸易大学已经发展成为一所拥有经、管、法、文、理五大门类，以国际经济与贸易、法学（国际经济法）、金融学、工商管理、外语（商务外语）等优势专业为学科特色的多科性财经外语类大学。目前，学校下设研究生院及16个学院，并设有思政部、体育部和文化艺术教学部；拥有国家级重点学科2个，国家级人文社会科学重点研究基地1个，教育部战略研究（培育）基地1个、教育战略与规划研究中心1个，北京市重点学科7个，北京市哲学社会科学研究基地1个，博士后流动站4个，一级学科博士点5个，一级学科硕士点8个，专业硕士学位授权点10个，本科专业39个。

学校的学术研究在我国对外经贸科研领域占有重要地位，设有100多个研究单位，其中中国WTO研究院是全国唯一的研究世界贸易组织的国家级人文社科重点研究基地。学校图书馆文献总量160余万册（件）。学校主办并公开发行多种学术刊物，其中《国际贸易问题》、《国际商务——对外经济贸易大学学报》、《日语学习与研究》、《Journal of WTO China》（WTO与中国）等享有较高的学术地位。学校出版社每年出书百余种，在高校出版社中享有较高声誉。学校也是国家培训高级经济管理干部的基地之一，设有政府委托或与外国合办的多个高级在职培训机构。

（四）复合型人才培养特色

建校伊始，学校就确立了“外语+经贸”复合型人才的培养理念。改革开放后，此理念延伸为双复合或多复合“外语+专业”的培养模式，比如“外语+外贸”、“外语+管理”、“外语+外贸+法律”等。为进一步夯实基础，拓宽口径，学校还加强了对通识教育的要求。进入新世纪后，在“外语+专业”之外又增加了“法律+经济”和“管理+信息技术”两类。“十一五”规划又将培养目标进一步扩展为“德才兼备、善于创新、基础宽厚、专业扎实、具有跨文化交流能力和国际竞争力的高素质复合型人才”

四、对外经济贸易大学针对中国企业”走出去”战略发展实施方案

（一）学校成立协同创新中心，探索中国企业“走出去”建设方向和模式

学校多次召开各院系负责人和相关专家参与的研讨会，探讨学校协同创新中心的建设方向和模式。在商务部和教育部的大力支持下，经反复细致的研究与论证，学校决定成立中国企业“走出去”协同创新中心。

中国企业“走出去”协同创新中心由对外经贸大学牵头，采用全新的组织模式和运行机制，真正做到协同整合、创新导向。商务部、浙江省义乌市、国家开发银行、联合国贸发会议、联合国工发组织、日内瓦国际贸易与可持续发展中心等协同单位都将从国家战略、地方政策、金融支持、跨国经营、国际经验和国际制度等不同角度，为协同创新中心的科学研究、社会服务和人才培养提供有力支撑。学校将为中心建设提供全方位、强有力的支持，确保中心在硬件、资金、人员上的优先使用权以及体制创新的自主权。

2012年9月20日，中国企业“走出去”协同创新中心成立仪式在对外经济贸易大学图书馆报告厅隆重举行。世界贸易组织总干事帕斯卡尔?拉米先生和施建军校长共同为中国企业“走出去”协同创新中心揭牌。在现场嘉宾、协同单位代表和千余名师生的见证下，中国企业“走出去”协同创新中心正式成立。

中国企业“走出去”协同创新中心的特色是国际化，它包括了国内与国际两方面协同。面临经济与政治上的重大挑战，金融机构、地方政府与国际组织应协同配合，共同促进中国经济的发展和世界经济的发展。中心成立的目的，正是为此提供智力支撑和研究成果，以达到中国资本走出去，中国投资走出去，中国货物走出去，中国服务走出去，乃至中国文化走出去的发展目标。

（二）召开“国际贸易投资新规则与中国企业走出去”研讨会

2014年9月27日，由对外经贸大学国际经贸学院与中国国际经济合作学会联合主办、对外经贸大学FDI研究中心承办的主题为“国际贸易投资新规则与中国企业走出去”研讨会在我校顺利召开。邀请到近20位国内该领域的知名专家学者参加。

 该研讨会针对近几年国际贸易投资领域出现了一系列新的规则，如准入前国民待遇、负面列表清单、竞争中立政策、服务业自由化、无例外综合性FTA、高效争端解决机制等。这些规则的逐步推广和实施不仅对国际经济的未来发展将产生深远和巨大的影响，而且也将影响中国的对外开放、企业走出去和国内改革进程，因此需要及时跟踪研究，提出对策建议。在这次研讨会上，与会专家学者围绕着这些新规则以及这些新规则产生的背景、全球价值链的扩展、世界经济的新变化、西方国家与新规则的制定、中国如何应对新规则的挑战、新规则对中国企业“走出去”的影响等问题进行了研讨和分析。

此次研讨会获得了专家们的一致好评，为“国际贸易投资新规则与中国企业走出去”领域的研究拓宽了视角，丰富了内容，也使得在场的其他学者、研究生等听众获益匪浅。研讨会得到了对外经贸大学特色研究项目的支持。

（三）访问亚非三国，加强对中国企业走出去战略研究

为进一步加强对中国企业走出去战略的研究，加强与亚非三国高校的合作，应塞舌尔大学、塔那那利佛大学、正大管理学院以及部分中资海外企业的邀请，张新民副校长率金融学院院长吴卫星、国际处夏海泉处长对亚非三个国家进行了访问。详尽介绍了中国金融企业走出国门的战略、在海外开展业务的情况、以及其他中资企业走出国门所面临的问题等，这对我校中国企业走出去战略的研究提供了丰富的素材。

（四）与企业泛华集团共同推动践行“一路一带”国家战略

2014年12月 对外经济贸易大学与泛华集团《战略合作协议》签约仪式隆重举行，双方在推动国际及区域经济、贸易与社会发展等领域的理念和使命高度契合，未来双方将共同践行国家“一路一带”战略，打造国家“走出去”战略发展智库，创新合作机制体制，在“产、学、研、用”融合发展等方面展开系统性合作。

双方在推动国际及区域经济、贸易与社会发展等领域的理念和使命高度契合，未来双方将共同践行国家“一路一带”战略，打造国家“走出去”战略发展智库，创新合作机制体制，在“产、学、研、用”融合发展等方面展开系统性合作。

此次与泛华集团将是产学研用一体化的全方位、多角度合作，是对外经济贸易大学深化教育综合改革的战略举措。在国内国际新形势下，深化改革的政策相继出台，外交格局出现重大变化，中国特色大外交背景下的经济发展，社会发展，经济转型的整体快速推进，尤其是国家一路一带战略提出，全球化竞争力格局下中国谋求区域经济的贸易主导权，树立国家使命感与大国形象，这为大学人才培养提出了新的要求。未来将是企业、人才、社会、市场协同创新，共同培养人才。在经济全球化的今天，中国如何参与经济全球化；在亚太自贸区启动进程中，中国如何与周边国家融合，推进发展，我们看到泛华集团紧跟中国经济趋势变化，不断改革创新，推动践行一路一带国家战略。名企与名校的强强合作将更加有利于改变人才培养模式，实现两者在经济全球化背景下的互利共赢。

（五）建立国际化人才培养基地

对外经济贸易大学坚持并践行教育服务社会的理念，依托国际化程度高的学科专业，通过校企联合，建立国际化人才培养基地，举办了多期高层次、高质量、复合型的人才培训，致力于培养具有国际视野和国际竞争力的中高端人才。加快推进中国企业“走出去”的进度。

1. 扬州国际化人才培训基地

2013年12月23日，对外经济贸易大学扬州国际化人才培训基地揭牌仪式隆重举行。对外经济贸易大学国际化人才培训基地，是专门培训应用型、复合型、高端国际化人才的教育基地。面向扬州的企业家群体举办了首期国际化经营高级研修班。

2.雀巢（中国）有限公司国际化人才培训基地

对外经济贸易大学通过“走出去、引进来”的战略，与雀巢（中国）有限公司开展了全方位、多角度的合作和交流，国际化管理人才培养基地建设成果显著。

3. 海尔商学院国际化高层次管理人才培训基地

对外经济贸易大学海尔商学院是由著名的跨国企业集团——海尔集团和著名的高等学府——对外经济贸易大学共同发起并成立的商学院。双方具有良好的合作条件，强强联合，优势互补，相得益彰。合作建设商学院，既可为师生实践、实习提供施展的舞台，更可满足社会对EMBA高层次人才的培养要求。海尔商学院实行董事会领导下的院长负责制，在充分尊重教育规律的基础上，结合市场化运作方式办学，打造我国企业管理人员的高级培训平台，造就具有国际化特色的一流商学院。

学校在中高端项目培训中实施“走出去”战略，实现“五个输出”，即“品牌输出、师资输出、课程输出、管理输出、标准输出”，充分依靠地方的社会资源，努力在“走出去”中发展壮大自己，在日益激烈的国际竞争中牢牢掌握加快我国经济发展的主动权。

                     开展校企合作的单位

（六）拓展联合培训基地：加强 “走出去”战略人才培训

对外经济贸易大学是教育部和商务部共建单位，商务部系列培训班是落实商务部、教育部两部共建对外经贸大学协议的重要组成部分。陆续开展了商务部司局级干部、处级干部综合能力提升培训、对外谈判技能培训、公共行政管理和拟驻外会计人员财会业务培训等。加强中国企业“走出去”战略人才培训项目。

(七)重视中小企业人才培养

中小企业是国家经济的柱石。改革开放 30 年来，我国中小企业异军突起，发展迅猛，日益成为推动我国国民经济增长的重要力量，在确保经济平稳增长、优化产业结构，缓解就业压力等方面，越来越发挥着不可替代的生力军作用。重视中小企业的人才培养对中国企业实施“走出去”战略有着重要的意义，因此对外经济贸易大学联合北京大学光华管理学院、清华大学经济管理学院、中国人民大学商学院、中央财经大学法学院等国内11家顶级商学院教授携手打造，凝集了业内知名企业、知名专家和学者的智慧、思想和实战经验，课程搭配科学，知识结构合理，教材新颖实用，开拓具有国际视野的中小企业经理人证书培训项目，加强对我国中小企业人才的培养，为中国企业“走出去”的战略实施打造具有国际化视野的企业精英。

(八)成立深圳研究院

对外经贸贸易大学为充分发挥在经济金融贸易领域专业研究和师资力量雄厚的优势，实现多层次、多渠道、多形式办学，为深圳的企业培养大批的管理人才和企业专业人才，专门成立深圳研究院，以“互联网与财务的结合、互联网金融以及外经贸的国际化特色”将研究新型开放性经济转型升级形态，培养走向世界的开放型人才，成为深圳市经济发展的智库，为地方政府和企业提供高端服务。

五、结语

当前我国现在正处在“走出去”的初级阶段。在这个阶段，除了发挥企业的“规模优势”，培养优势行业在国际上的竞争力之外，在“走出去”大军中，我国高校应积极发挥自身的作用，帮助企业 “走出去”并且要走好，走出成效、走出规模、走出特点。

对外经济贸易大学对未来充满信心，相信在教育部和商务部的领导下，在各协同单位的支持下，在全校师生的共同努力下，能够为中国开放型经济建设做出自身贡献。