浙江大学“创业教育e行动计划”

阶段性总结报告

一、  概要

1. 背景

随着世界潮流趋势和时代发展变迁，创新创业教育日益崛起，被联合国教科文组织称为与学术教育、职业教育并驾齐驱的“第三本护照”。2013年11月8日，习近平总书记在向2013年全球创业周中国站活动组委会发贺信表示祝贺时，勉励青年特别是青年学生开启创业理想，开始创业活动，为实现中国民族伟大复兴的中国梦贡献力量。2014年4月30日，李克强总理主持召开国务院常务会议时特别强调，大学生创业对于中国经济转型升级、建设创新型国家意义重大。

2014年6月1日，教育部等9部门发出通知，启动实施“大学生创业引领计划”。

基于国家对于高校创新创业教育的引领方向，以及在创新创业教育框架建设方面的指导思想，浙江大学作为肩负高层次人才培养使命和责任的中国高校，应在创新创业人才培养上担当重任，成为引领整个中国社会创新创业人才培养的一支重要力量。而且创业教育符合浙江省区域经济发展特色，浙江具有明显的创新创业“地缘基因”。在教育部的指导和支持下，依托浙江大学在创新创业教育方面的探索和成果，以及在远程教育方面的实践经验，2015年1月浙江大学提出“创业e行动计划”，旨在响应国家与教育部鼓励大学生创业的号召，以提升全民创业素质为己任，以提高社会大众创业创新水平为目标，集聚全国各高校的创业教育师资优势、经验优势、人才优势、传播优势、技术支持优势，为高校大学生、社会创业创新人才搭建一个集线上学习、线下训练为一体的专业化创新创业教育服务平台，打造中国创新创业人才培养生态圈，成为全国创新与创业人才培养的摇篮。服务于国家战略，使之成为中国经济社会转型的活力源泉。

2. 总体目标

以浙江大学特色的创新创业在线教育资源服务于国内广大院校为背景，充分发挥浙江大学多年来在创新创业教育和实践方面积累的学科和师资优势，在互联网技术和远程教育方面积累的经验和人才优势，在信息技术、新材料、环境和能源、农业等优势特色专业领域积累的行业创新创业成果，探索建立创新创业教育领域的优秀在线教育平台和网络课程资源，联合国内高校建设创新创业教育院校联盟，探索实现优质创新创业学习资源的共建共享，形成学习成果的积累和转换机制；探索建设创新创业教育的在线服务和运营模式；逐步建设创新创业领域的数字化开放共享资源，形成“立足浙大、服务高校”的开放教育服务体系。 

二、  主要建设内容 

充分发挥浙江大学在创新创业教育和实践方面的学科和师资优势，建设浙大特色创新创业e课程体系。目前，浙江大学正在全力打造创业教育和实践平台，如“浙大工程师学院”项目——浙大围绕国家战略、浙江省产业升级需要，针对企业创新能力不足的现状，举全校之力打造的高级工程科技人才培养基地和工程领域产学研的创新平台；“紫金众创小镇”项目——浙大依托紫金港校区和与之毗邻的西湖区三墩板块，打造约5平方公里的集创新创业、人才会聚等为一体的生态社区。浙江大学在深度建设双创实践平台的过程中，积累了大量优秀的创新创业优秀导师和案例，在此基础上，计划研发形成浙大特色的双创在线课程体系，包括面向全体大学生的通识性双创公共课程体系，具有行业特点、与创新创业和就业密切相关的专业课程体系，以及提升学生综合实践能力的综合课程体系。

浙江大学拥有包括机械工程、材料科学与工程、能源与环境系统工程、通信工程、农业资源与环境、生物科学等16个国家品牌专业，以及信息与计算科学、国际经济与贸易、工业设计、环境工程等在内的14个国家重点专业。计划结合浙江大学的优势特色专业，如信息技术、新材料、环境和能源、装备制造、农业科技等，建设一批专业领域的创新创业特色在线课程，为培养专业领域的高级别高素质创业人才提供助力。

浙江大学在充分考虑目前国内院校创业教育现状和需求的基础上，计划充分利用在互联网技术和远程教育方面的建设经验和成果，建设创业在线教育平台，利用互联网思维和技术，打破课程学习的地域和时间限制，切实提高院校学生的课程选择性，将浙江大学的特色创新创业在线课程资源辐射到广大院校，为院校在校学生和社会上人群提供优质、系统化、实用的创新创业在线教育资源，同时配套提供基于大数据的网络教学支持服务、研究指导服务、教育决策支持服务。

探索建立国内创新创业的院校联盟平台，创新利用现代远程手段的教育服务模式，建设创新创业领域的优质资源共建共享机制、学分互认机制、优质资源和服务遴选标准、优秀研究成果评选标准等，实现全国范围的创新创业深度研究和交流、创新创业实践对接，形成优质资源和优秀研究成果，促进创新创业实践开展；充分利用互联网、大数据的思维和技术，深度挖掘平台的数据价值和统计意义，为教育部及院校在创新创业教育和实践等方面的决策提供有价值的意见和建议，帮助完善创新创业教育产业发展。 

三、  进展情况

1. 启动创业教育调研，深度了解高校创业教育现状和需求

为了保障创业教育在线“云服务”平台在资源内容、功能设计、服务运营等方面能切实得到广大高校的认可和欢迎，同时为院校联盟的成立和运营做好充分准备，2015年5月，浙江大学启动创业e行动计划的调研，旨在为后续制定切实可行且有效的实施和行动计划提供有价值的决策参考依据。

1）调研对象及方法

此次调研我们随机抽取国内部分中高职、本科院校、培训机构（公司）等，针对学校和机构在创新创业教育方面的负责人开展调研，主要包括专本院校学工部、研工部、招生办、二级学院、科技园及企业负责人等，与他们针对双创教育进行了深度访谈，了解双创的建设方式（教学改革、组织框架、经费来源）、建设内容（人才培养培训方案、教育课程体系、教育管理改革、考评制度、教师队伍建设、联合企业双创实践基地建设）、建设结果等。

2）调研小结

通过深度调研，我们得出以下主要结论：

（1）双创教育是目前国内教育行业的非常热点，各级政府和教育主管部门、本科及职教院校等都非常重视对于双创教育的关注和投入，在双创课程、培训、文化建设、孵化等方面均具有一定需求，重视但缺乏系统化整合。

（2）浙江省在创新创业方面走在全国最前列，创业氛围浓厚，创新思维前沿。同时几十年积累的经济实力也为创业打下了扎实的经济基础。浙江政府也形成了许多鼓励创业、支持创业的政策和一套行之有效的机制。

（3）浙江大学具备整合创新创业资源的能力，

a) 浙江大学在浙江省乃至全国具备整合政府、学校、企业资源的能力，具备架构完整的创业服务生态链的能力；

b) 学校领导的高度重视与支持，学校各单位的努力实践和积极探索；

c) 创新意识、创业精神、创业技能的教育与分层次培育和实训相结合，形成了一套行之有效的路径；

d) 浙江大学远程教育学院和竺可桢学院多年的运作为双创教育提供了成熟的资源建设经验，此外远程教育学院业化的课程资源建设团队、丰富的师资队伍和优质的课程资源，有力地保障了创新创业教育资源开放计划的可持续进行；

e) 浙江大学国家科技园为创业实践提供了成熟配套的创业生态环境。

通过本轮调研我们更加确信，在创新创业教育领域，浙江大学有实力、有信心、有基础在国内的创新创业人才培养大业上担当重任，牵头项目整体规划和实施，整合国内创新创业领域的优秀资源，共同创设在创新创业教育领域的优秀服务平台，服务于国家战略，使之成为中国经济社会转型的活力源泉。 

2. 开展系列创业主题培训，推动创业教育课程和师资建设

    2014年下半年开始至今，浙江大学已面向国内高校及企业开展四十余期的创新创业主题培训，地区范围涵盖广东、江苏、浙江、山东、四川、广西、山西、宁夏等，主题涉及现代农业创新创业、大学生创业指导能力提升、互联网+创新创业、领导干部创新创业能力提升、科技创新创业、浙商创新创业、优秀企业家创新创业、行业创新创业（如电子商务）等。特别是2015年10月我校承办了教育部全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心委托的“大学生创业就业工作专题研讨班”。通过培训与国内在创业教育方面有丰富实践经验的高校建立的紧密联系。通过组织开展创新创业各种类型的现场培训活动，浙江大学为创业e行动计划积累了大量优质的课程和师资，也为后续深入推动创业e联盟平台的建设做了很好的准备和铺垫工作。

3. 基于浙江大学创业教育平台载体建设以及协同工作体系，启动创业课程体系建设和师资开发

浙大创业教育平台载体已初具雏形，具体如下：

1）浙大-帝国理工合作基地：位于帝国理工西校区（即白城校区），该基地的建设将成为两校全面合作的大平台，平台将筹建浙大创新创业枢纽群，推动浙大创新创业的国际融合与发展）；

2）“浙大工程师学院”项目：浙大围绕国家战略、浙江省产业升级需要，针对企业创新能力不足的现状，举全校之力打造的高级工程科技人才培养基地和工程领域产学研创新平台）；

3）“紫金众创小镇”项目：浙大依托紫金港校区和与之毗邻的西湖区三墩板块，打造约5平方公里的集创新创业、人才会聚等功能为一体的生态社区。着力打造以知识产权交易为核心的众创服务平台、创业学院、产业技术研发服务平台三大核心支撑，全面支持师生创业、中小企业研发、国内外人才引进与技术合作。   

4）紫金创业元空间：浙江大学紫金创业元空间是浙大为创业学生团队建立的孵化基地，为学生们提供办公场所等硬件支持，以及创业培训和指导等软件支持。元”，意味着起点，寓意这里是学生们创业开始的地方。  2015年12月29日下午，上海丰瑞投资集团有限公司向浙大教育基金会捐赠1000万元人民币设立“浙江大学紫金创业元空间基金”，支持“元空间”的运营管理。

创业教育的协同工作体系

? 优化完善创业课程体系建设

基于上述良好基础，我校将创新创业教育的特色课程体系已做了进一步优化与完善，旨在更多聚焦科技创业，打造“全链条式”（漏斗式）创业教育体系 ，并融入人才培养全过程，包括面向全体大学生的通识性创新创业公共课程体系建设，着重培养学生创新创业意识，激发学生创新创业动力；具有行业特点、与创新创业和就业密切相关的专业课程体系建设，着重提升学生创业知识和专业技术技能；提升学生综合实践能力的课程体系建设，着重培养学生创新创业实际运用能力。

同时，浙大创业课程开发师资从一元师资发展到二元师资。一元师资主要来自浙大相关专业学院，主要包括管理学院（创业管理、技术创新、市场营销、财务管理、会计学、人力资源等学科专业的师资、教育学院（创业教育研究院的师资）、经济学院（经济学、金融学、投融资等学科的师资） 、法学（劳动法、合同法等学科专业的师资）及科技创业涉及的特色优势学科师资。同时积极引入业界创业导师作为社会师资。

4. 启动创业教育e联盟的准备工作，开展创新创业在线教育平台设计

目前，浙江大学已牵头起草了《创新中国?创业教育e联盟章程（讨论稿）》，讨论并初步确定了联盟的合作内容、组织机构、成员单位权利与义务、质量保证体系、成员单位的加入和退出等重要事宜。

同时，浙江大学已启动了创新创业在线教育平台的策划和设计工作，目前已经成立专项小组在开展在线教育平台的职和功能设计，以及代码开发等工作，探索建立完善的资源共建共享机制、学分互认和转换机制、在线服务运营模式、大数据服务模型、交流互动机制等，并落实到平台的功能设计和服务运营规划中。

四、  下一步工作设想和计划

1. 完成第一批创新创业网络课程的建设和试点应用

计划在2016年12月前完成第一批浙大特色的创新创业数字（网络）课程资源的建设工作，并在2017年6月前完成在浙江大学等几所高校的应用试点、效果总结以及课程优化工作。

2. 建设创业导师数据库，实现创业导师教学资源共享

结合浙江大学创业学院建设工作，深度实施创业导师挖掘和培育工程，加强创新创业教师队伍建设。启动创业导师培育工程，建设省、校两级平台，开展创业导师培训。建设创业导师数据库，实现创业导师教学资源共享，开展创业导师与创业学生对接活动。

3. 深入开展创新创业的优质教育培训和活动，促进创新创业实践发展

充分利用浙江大学的优秀创业教育师资，整合国内创新创业领域的优秀人才和师资，继续组织开展面向各个区域、针对各级各类人群、面向各类行业的创新创业教育培训、讲座和活动，促进创新创业教育和文化建设得到多层次、多角度的宣传和发展，同时推动创新创业的实践水平不断提升。

4. 成立创业教育e联盟，建设创业教育“云服务”平台

在完成创业教育e联盟建设准备工作的基础上，正式成立创业教育e联盟，完成首批联盟成员的加入工作，启动联盟的运营计划。同时，完成创业教育在线“云服务”平台的设计和首期建设工作，并在联盟成员高校进行推广和试点应用，在试点应用的基础上对在线联盟平台进行优化和升级。探索和实践在线课程共建共享、线下培训和辅导、在线管理和服务、课程互选、学分互认、教师互聘等。

五、  面临的难点与困难

1. 探索建立创业教育在线联盟的有效运行管理模式

“创业教育e计划” 旨在响应国家与教育部鼓励大学生创业的号召，以提升全民创业素质为己任，以提高社会大众创业创新水平为目标，集聚全国各高校的创业教育师资优势、经验优势、人才优势、传播优势、技术支持优势，为高校大学生、社会创业创新人才搭建一个集线上学习、线下训练为一体的专业化创新创业教育服务平台。如何行之有效地充分发挥联盟的作用，探索和形成创业教育在线联盟的有效运行管理模式，建设完善的资源共建共享、跨校选课、学分互认等机制势必是行动计划长期发展的关键。目前，联盟以及在线平台处于建设之中，尚未形成能够统一的运行管理机制，急待在实践中探索和完善。

2. 获得相关政策支持，不断推进行动计划

“创业教育e行动计划”已启动，目前特别需要高屋建瓴的指导性文件、引导性政策。恳请教育部出台相关文件，对各参与单位在一定的层面上予以一定的认可，以充分发挥其积极性，保障该项工作顺利开展。