|中国政法大学(联合全国政法类院校)----依法治国e行动计划

2017/6/4 13:52:28

依法治国E行动2015年度工作总结

一、背景介绍

党的十八届四中全会对全面推进依法治国战略做出部署,为落实国家依法治国战略,在教育部及全国高校远程教育协作组倡导下发起了“依法治国e行动”专项计划。该专项计划由中国政法大学牵头,联合全国政法院校推动实施,与中央有关部委、地方政府、新闻媒体、企事业单位及行业协会等共同协作开展相关工作。

2015年,在各方支持下,“依法治国e行动”在平台建设、宣传推广、对外合作、资源建设等方面全面发力,取得了一定突破。

二、平台建设

(一)建设“依法治国e行动”官方网站

开通上线“依法治国e行动”官方网站,开设“新闻资讯”、“普法资源”等频道。该平台既是项目的形象窗口,又是传递法治知识,提升法治观念的一个重要普法平台。

(二)依托“法大在线”微信平台进行普法

依托“法大在线”微信平台,将其作为重要的新媒体普法平台,发布普法信息,致力于传播法治观念,助推法治振兴。

三、宣传推广

(一)媒体宣传

一方面,通过媒体大力推广“依法治国e行动”专项计划,使“依法治国e行动”品牌获得社会广泛认知。2015年,新华网、21CN、法治政府网等媒体对“依法治国e行动”专项计划进行了关注和报道。

另一方面,与众多社会媒体进行合作,借助媒体渠道,大力传播法治知识,树立法治观念,提升民众法治素养。例如:2015年10月,《远程教育》杂志对“依法治国e行动”专项计划做了专题深度报道。

(二)活动推广

组织各种形式的活动,对“依法治国e行动”专项计划进行推广。例如:2015年4月28日,在中国政法大学科研楼,举行“依法治国E行动专项计划”战略合作启动仪,来自西南政法大学及十余家政法高职院校、行业协会、新闻媒体、企事业单位以及律师事务所的代表共50余人参加了此次会议。会后,围绕“依法治国E行动专项计划”,开展了各种形式的宣传,提升了该专项计划的社会知名度,在社会上引起了广泛反响。

(三)新媒体推广

借助新媒体手段,通过微信、微博等新媒体,广泛传播“依法治国e行动”专项计划的社会知名度。包括“中国政法大学”、“法大在线”、 “中国政法大学网络教育学院”等微信或微博公众号对“依法治国e行动”专项计划进行持续跟踪报道。

四、对外合作

(一)建立专项计划战略合作体系

2015年,加强社会资源整合,与新华网、弘成教育、中国民办教育协会高等教育专业委员会等单位建立战略合作关系。

1、与新华网签署战略合作框架协议

与新华网签署战略合作框架协议。新华网将作为“依法治国e行动”专项计划的战略媒体,发挥在推广方面的专业性和实力,承担专项计划的品牌推广、活动组织、社会关系拓展等重要职责。

2、与弘成教育结成战略伙伴

与弘成教育达成合作备忘。弘成教育将充分发挥在技术方面的优势,服务于“依法治国e行动”专项计划平台搭建、技术运维与支持等方面工作。

3、与中国民办教育协会高等教育专业委员会签署战略合作协议

与中国民办教育协会高等教育专业委员会达成合作协议。双方将在法治教育培训平台搭建、培训课程共同研发、培训项目招生等方面进行深度合作。

(二)建立“‘依法治国e行动’普法教育基地”。

4月28日,“依法治国e行动” 专项计划与北京政法职业学院、黑龙江省政法管理干部学院、陕西警官职业学院、安徽警官职业学院、云南司法警官职业学院、河北司法警官职业学院、山西省司法学校等七家政法类院校就“依法治国e行动” 专项计划的合作达成战略协议。以上七家单位成为“依法治国e行动”专项计划首批普法教育基地。

五、资源建设

2015年,为提升社会大众及法律职业人士的法治意识,提升法治观念,积极开发了各种普法资源,主要包括基层普法资源和法律职业培训课程资源。

(一)基层普法资源

截止目前,开发了新法解读、政治经济、社科人文、 律所管理等八大类别的27门课程,总课时达143小时, 用于基础普法教育。普法课程通过线上、线下两种方式实施。

(二)法律职业培训资源

1、律师培训课程

面向实习律师、一般执业律师、律所主任、律所合伙人等不同对象,开发了新法解读、执业技能、疑难案件分析、律所管理、政治理论、经济金融知识、社科人文知识等培训课程。

2、政法干部培训课程

(1)法院系统培训课程

邀请相关领域知名专家学者讲课,旨在全面提升法院干部法律素养及领导力。开发课程包括最新政治理论、司法改革专题、综合知识与人文素养、管理与领导力、司法改革专题、最新政策法规、行政审判业务热点问题、民事审判业务热点问题、刑事审判业务热点问题等。

(2)检察院系统培训课程

面向检察院领导及干部开设,开发的课程资源包括最新政治理论、管理与领导力、司法改革专题、最新政治理论、检察工作要点、综合知识与人文素养等。

(3)公安系统培训课程

邀请相关领域知名专家学者讲课。开发的课程资源包括最新政治理论、公安工作热点、综合知识与人文素养、管理与领导力、公安工作热点、最新政策法规、重点业务问题等。

(4)司法系统培训课程

面向司法系统领导及干部开设。开发课程包括最新政治理论、司法行政热点、综合知识与人文素养、管理与领导力、司法鉴定管理、司法鉴定政策法规、司法鉴定人出庭质证、法律援助实务、法律援助政策法规、法律援助办案程序、法治理论、最新政策法规、法制宣传业务热点问题等。

3、政企干部培训课程

(1)党政干部培训课程

面向各级党政机关包括党委、政府、人大、政协、政法委、信访、国土、税务及各相关政府职能部门、国企干部和各种事业单位、各社会团体、各行业协会、律师协会等。开发课程包括宏观政策解读、法治思维(与执法能力提升板块及依法行政板块配合讲解)、依法行政、执法能力等。

(2)中小企业领导培训课程

面向中小企业董事长、副董事长、总裁、总经理、厂长等高层决策者。开发课程包括人文素养、领导能力、管理水平、风险防范、人力资源、项目管理等教学模块。

(3)企业法律实务培训课程

面向上市公司、企业集团、房地产等企业及成长型企业董事长、总经理、财务总监、企业法律顾问、高层管理人员、企业法务人员。开发课程包括法务统揽专题、企业法务专题、知识产权法务专题、合同法务专题、劳动合同法务专题、金融证券法务专题、WTO法律实务专题、企业法务管理与法律风险管理实务操作专题、企业法律风险防范及商业秘密保护专题、企业合同风险防范与招投标操作技巧专题、国际投融资与资本运作专题等。

(4)企业法务管理与风险防范培训课程

面向企业高管、法务部门经理及法律顾问等相关法务人员。开发的课程包括企业发展的法律战略与手段、人力资源管理的法律问题与对策、知识产权管理与企业发展战略、税务法律策划与优惠政策利用、经营底限意识与经济犯罪防范、合同管理的法律成本与效益等

六、机制运行

成立“依法治国e行动”秘书处,下设策划组、外联组、宣传推广组、办公室。秘书处负责“依法治国e行动”专项计划的具体实施工作。“依法治国e行动”秘书处设在中国政法大学继续教育学院。继续教育学院院长兼任秘法治国秘书处秘书长。

七、项目面临的困难

经过2015年大力推进,“依法治国e行动”专项计划在战略合作、宣传推广、基础建设等方面取得了有效进展,“依法治国e行动”专项计划作为一项公益普法项目,在社会上形成了一定知名度,获得了包括媒体、企事业单位的关注。为项目下一步的推进奠定了基础。

与此同时,“依法治国e行动”专项计划在推进过程中,也面临一些困难。以下方面情况如果能进一步加强,必将加快项目建设进程。

(一)缺乏国家政策及经费支持。

1、“依法治国e行动”专项计划由教育部倡导发起,如教育部能给予更多的政策和资源支持,从国家层面对项目进行推动,将使项目在合作伙伴拓展、资源整合、社会影响力等方面带来更大的促进作用,大幅提升项目的社会号召力,加快项目的进展。

2、作为一个公益普法项目,在实施普法过程中,各种线上、线下活动从策划、组织到实施,均需要大量的人力、物力、财力投入。目前,“依法治国e行动”专项计划缺乏稳定的项目费用支持,制约了该计划在实施过程中的有效推进。

(二)校内校外资源缺乏有效整合及合理利用

公益项目是一项众人拾柴火焰高的事业,需要社会各界群策群力,“依法治国e行动”专项计划作为一项全国性公益普法及教育培训项目,需要全社会各界的支持和帮助,在这方面,还需要学校在校内外资源的整合利用上给予具体帮助:

1、学校专家学者资源的有效整合

需要学校相关部门能从学校层面,以相关政策的形式,调动中国政法大学相关学者和专家的力量,参与到“依法治国e行动”专项计划的支持行动中来;

2、校团委、学生会资源的有效整合

校团委、学生会拥有丰富的社会活动组织资源和经验,是推动社会化项目的一支主力军。希望学校能有效整合调动校团委、学生会的力量进入到“依法治国e行动”专项计划的组织工作中。

3、立格联盟、司法文明协同创新中心资源的有效整合

作为一个全国性普法项目,单靠一家之力显得捉襟见肘。希望学校能帮助协调相关外部资源,将“依法治国e行动”专项计划的组织工作纳入立格联盟、司法文明协同中心等平台,让其他政法院校共同组织力量,推动项目的进行。

4、学校其他院系单位资源的有效整合。

例如,校法治政府研究院等。需要学校充分整合学校各相关院系和单位的资源,调动各方力量,给予“依法治国e行动”专项计划有效支持力度。

依法治国E行动2016年度工作规划

2015年,“依法治国e行动”专项计划在基础建设、项目推广等方面实现了有效突破,推动整个项目稳步前进。2016年,将在2015年项目工作的基础上,联合更多的社会力量,实现共推共进,推动项目更大的发展。

2016年,“依法治国e行动”专项计划将重点做好以下几方面工作:

一、加强平台建设工作,垒实项目基础

(一)“依法治国e行动”官网的完善。

不断更新完善网站内容,同时在现有的“项目动态”、“普法资源”、“行业资讯”等栏目的基础上开设互动性板块,如热点话题讨论、普法故事征集活动等,增加网站的热度和项目的关注度。

(二)项目宣传物料的制作。

    设计、制作各种形式的项目宣传物料,包括单页、宣传册、易拉宝等,丰富宣传工具。

二、进一步扩大并深化战略合作

在2015年战略合作基础上,扩大合作规模,发展更多的项目战略合作伙伴。2016年,将重点将律协、律所等领域知名单位纳入专项计划合作。如:河北律协、北京律协,京师律师事务所、京都律师事务所等,借助各合作方力量,推动项目快速进展。

三、组建“律动中国”法律援助服务团

组建“律动中国”法律援助服务团。“律动中国”法律援助服务团致力于搭建和完善“全民法律教育服务平台”,开展全民普法,推动全社会树立法治意识,力争打造成为我国覆盖区域最广、规模最大、服务内容最丰富的法律援助服务团,面向全社会提供法律援助服务。

2016年,将启动“律动中国”项目的组建工作,完成组织机构建立、组织章程确立、日常协调机制确立、法律援助硬件配备等工作,并全力推进以下几项工作:

1、完成10家签约律所,发展100名律师会员;

2、组织“律动中国”项目启动仪式;

3、启动“律动中国”项目正式运转。

四、筹建“依法治国e行动”法律咨询服务中心

组建由年轻法学专家、青年律师等组成的“依法治国e行动”法律咨询服务中心,面向政府机关、企事业单位、民间组织以及个人提供专业法律咨询服务,包括有偿和无偿咨询两种形式。

2016年,法律咨询服务中心项目的启动工作有序推进,将完成策略规划、机构组建、章程确立、硬件配备等工作内容,并全力推进以下几项工作:

1、发展2-3家合作伙伴并完成协议签署;

2、邀请50名专家学者加入服务中心;

3、组织召开“依法治国e行动”法律咨询服务中心启动仪式;

4、启动中心日常运作。

五、与校团委共建“法治中国万里行”——全国大学生暑期普法实践团

协同校团委,组建“法治中国万里行”——全国大学生暑期普法实践团。普法实践团成员主要由法学相关专业的大学生组成,包括中国政法大学、华东政法大学、西北政法大学、东南财经政法大学等高校的大学生。以志愿者形式参加报名。2016年暑假期间,组织第一期暑期普法活动。普法志愿者深入各省市社区,进行一对一普法宣传。

六、组织召开高层次项目推进工作联席会议

基于立格联盟和司法文明协同创新中心这两个平台,联合各政法高校,组织一次高层次的项目推进工作联席会议,就“依法治国e行动”专项计划的发展规划、资源整合、项目实施等内容进行深入研讨,确立发展路径,制定工作规划和流程。