远程教育协作组工作简报

高校远程教育协作组秘书处        2016年第07期    3月15日

实现六个转变 助推继续教育内涵式发展

       ----中南大学继续教育的创新实践

按照国家关于深化教育领域综合改革的总体要求，结合中南大学继续教育综合改革，提出了高水平大学继续教育改革发展实现六个转变，进一步推进学校继续教育内涵式发展。

打造精品、助推教育转型，实现继续教育培训工作由“适应社会需求”向“适应与引领社会需求”的转变。从2010年开始，学院逐步开展非学历各个层次的继续教育培训，分别成立了有色冶金、铁路交通、医疗卫生三个行业培训中心及校外合作办学中心。深入研究继续教育发展规律及国家、行业宏观政策，根据社会需求及学校学科、管理优势，结合校外资源，打造了安全监察、科技创新、新能源、企业高管、全科医生、国际化工程人才等，10余个可推广示范的培训课程体系和规范的培训管理服务流程，并汇聚整合了一支有特色、高水平的培训师资队伍。经过五年的努力，学院已形成以非学历继续教育办学为主与学历继续教育办学共同有序发展的新格局，培训学员由2010年不足1000人，发展到2015年10000余人，培训收入超过学历学费收入，取得较好社会效益和经济效益。

健全机制、注重顶层设计，实现继续教育工作由“简单落实”到“科学规划”的转变。加强国家继续教育办学方针政策学习与研究，进一步明确了学校继续教育改革发展定位、思路。为适应继续教育转型要求，学院在重设内部机构，建立具有行业特色和综合职能的四大培训中心的基础上，建立部门目标管理制度，实施“项目成本核算”、“部门独立核算”，收入与发展相适应的部门绩效评价考核机制。主动融入国家发展战略，积极与政府、行业有效对接，建立有色、铁路、医疗卫生行业校企联合实训基地，激励竞争性获取外部资源。通过优化管理流程，提高管理水平；加强协调配合，提高团队意识；改进工作作风，提高工作效率；健全规章制度，提高执行力；强化首问责任，提高服务质量等，构建高效继续教育教学管理运行机制、学院内部管理奖惩机制。探索建立继续教育年度质量报告发布制度，在向社会展示办学成果和努力方向的同时，接受社会监督，进一步激发办学活力。

提升能力、规范教育管理，实现继续教育管理由“粗放式管理”向“精细化管理”的转变。通过开展学院职工业务培训，管理队伍综合素质和工作能力、安全办学意识和抗风险能力、驾驭复杂局面和解决复杂问题的能力不断增强。结合管理工作，定期开展廉政教育，并将党风廉政建设纳入部门和个人年终考核，对合作办学单位实行“双协议制”，在签订合作办学协议时，同时签订廉政协议。学院高度重视办学过程中的规范管理，在成人高等教育方面，开展函授站工作考核评估，先后取消了37个在培养质量、教学管理达不到学校要求的函授站招生资格；在高等教育自学考试方面，开展学习过程性评价，先后中止12家合作单位招生资格；在合作办学方面，与成都主动教育投资有限公司、长沙创智新程教育技术有限公司及北京衡达教育投资有限公司等合作办学单位的合作不断规范。依法办学、安全办学形势明显好转，管理能力、市场经营能力不断提升，获得省部级及以上奖励5项。

开展研究、建立评估制度，实现继续教育发展由“注重规模效益”向“注重质量内涵”的转变。结合继续教育发展改革，主持“高水平大学继续教育人才培养模式研究”等省级教研课题9项。通过对质量监控及函授站考核评价比较研究，教学质量监控体系研究，函授站考核评价机制研究，函授站考核评价实践，构建成人高等教育教学质量监控及函授站考核评价制度。通过对课程学习过程性评价体系研究，多元化的考核评价方式研究，个性化的学习、管理平台研发，构建高等教育自学考试教学考核评价制度。通过对需求分析、方案设计、项目实施、质量评价、追踪反馈等各环节管理要素研究，科学、规范培训管理服务流程研究，构建继续教育培训管理质量评价制度。通过对职业教育培养目标、培养规格、培养方案研究；教学过程监控、实训技能考核方式研究；毕业生技能、质量评价标准研究；毕业生就业、发展反馈分析，构建职业教育质量评价体系。

抓住机遇、探索职业教育，实现职业教育由“按企业要求培养”向“按现代职业教育体系要求培养”的转变。学院主动对接国家发展战略，加快发展现代职业教育。从培养模式、质量管理、学习条件和就业服务等方面，探索了一套行之有效的现代职业教育管理体系。在培养模式上坚持以企业需求为依据，通过企业师资与学校师资的紧密结合，探索实施现代学徒制，增强学生适应企业岗位需求的能力，就业率达94.4％。严抓教学质量，与行业、企业初步建立“双元制”教学模式，引入企业全面质量管理体系与工具，对教育资源、教育过程和教育结果进行数据化跟踪、管理与评估，确保质量可控。建立在线考试和学习平台，为教师实施翻转课堂教学提供了必要的工具和条件，开创了职业教育学习的新方法，新模式，提高了学生的学习效果。建立就业持续服务体系，研发了一套完整的职业素养培养方案和课程体系，安排专人对毕业学员持续跟踪，对用人企业持续回访，建设校友会和在线人才猎头服务平台，为学员职业生涯发展持续提供支持与服务。

构建平台、促进资源共享，实现继续教育资源由“分散建设使用”向“综合应用共享”的转变。充分利用学校优质教学资源、网络资源，推动信息技术与教育教学深度融合。整合网络教育与成人学历教育、高等教育自学考试、继续教育培训的教学、管理系统，探索构建符合继续教育特点，满足个性化学习需求的教学、管理平台。根据成人学历教育、职业教育特点，将创新创业教育纳入人才培养方案，启动创新创业教育课程建设，充分利用学校创新创业教育基地和校企合作实训基地，构建继续教育创新创业教育平台。为加强函授站管理，畅通信息交流渠道，利用信息技术实施教学状态数据常态监控，探索构建成人高等教育教学基本状态数据发布平台。加强与同类高校的交流与合作，打破壁垒，探索教师互聘、学分互认、资源共享合作办学模式，近年来，有30余所高校到我校调研、交流。

新的发展时期，中南大学继续教育学院秉承“知行合一、经世致用”校训精神，践行“依法办学、突出特色、服务社会”的宗旨，按照“了解需求、精心策划、引领市场”和“依法依规、科学规范、控制规模、确保质量”“的工作思路，坚持科学发展，努力探索与我校建设世界知名的有特色高水平研究型大学相适应的继续教育办学体系。为构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥做出应有贡献。