远程教育协作组工作简报

高校远程教育协作组秘书处        2016年第21期   6月15日

宁波大学制定“十三五”规划，推进继续教育创新发展

宁波大学自2009年以来实行了“管办分离”的继续教育管理体制，学校继续教育事业得到了快速发展。2011年被教育部确定为“高等学校继续教育示范基地”，到2015年底，学校在继续教育办学类型和格局基本不变的情况下，继续教育经费总收入已连续三年稳定在1.5亿元以上。2015年学校启动了全面深化综合改革工作，2016年学校第六轮岗位聘任工作也即将开始。在此背景下，学校制定了继续教育事业发展的“十三五”规划，以推进学校继续教育事业创新发展。

一、规划的总体工作思路

宁波大学认为继续教育事业下一步该怎么走的问题，实质上是如何以《国家教育发展纲要》为指导，以服务地方经济社会发展为旨归，以增强学校的社会职能和办学能力为出发点，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深化“互联网+”背景下的继续教育改革发展，进一步提升创新创业的人才贡献度和智力支撑，并通过继续教育发展反哺学校的整体成长，推进综合性研究型大学综合治理的问题。

因此，学校围绕国家战略、区域发展、“十三五”学校总规划确定的任务，结合学校全面深化校院两级管理综合改革的要求，对于“十三五”期间促进继续教育更好更快发展提出了如下总体工作思路：

在目前校院两级管理体制继续深化、继续教育规范管理制度基本成型的情况下，通过进一步优化管理体制、完善激励机制，充分调动学院办学积极性，确立继续教育发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，促进学校继续教育办学类型更加多样化、办学层次和社会影响力进一步提升、办学总收入稳步提高，实现学校继续教育局面取得新突破。

二、规划的总体工作目标

1.“管、办、督、评”的工作体制进一步完善，校院两级管理中责权利关系更加明确，继续教育办学体制运行更加高效、更具活力。

2.继续教育人才队伍的分类管理和专业化建设初获成效，专门从业人员的数量及专业化程度得以明显扩充和提高，整体办学质量和管理水平等有较大提升。

3.学校及学院形成较完善的绩效考核和激励机制，学院和相关教师的办学积极性得到充分调动，办学中的公平和效率问题得以更好地兼顾。

4.继续教育办学模式更加灵活，办学类型更加多样化，办学层次和质量进一步提高，形成一批被社会广泛认可和欢迎的高端项目精品，学校继续教育品牌效应更加突显。

5.继续教育质量保障体系建设初步到位，事业发展做到院院有专门组织、专门人员和场地设施，学校总体发展年增长率达到10%，相关办学资源得以更加有效地调配和利用，能较好地支持学校整体事业发展。

三、规划提出的相关策略与措施建议

1.将完成“十三五”规划目标作为新一轮聘期的重点任务，把学校继续教育“十三五”规划任务具体分解、落实到相关学院，学院要把具体任务分解落实到相应岗位、落实到责任人。任务完成情况纳入年度考核、聘期考核。强化继续教育责任意识。

2.把“非全日制、非学历、非学位”教育的“大继教”办学理念贯穿到整个学校管理体制改革框架之中。建立职能部门协同机制，加大继续教育改革与发展研究投入和政策力度，鼓励和引导学院主动谋划继续教育发展思路，推进继续教育教学改革。

3.全面推进继续教育专业化发展，进一步完善岗位聘用政策，加强继续教育专业化队伍建设。通过组织、选派相关人员参加业务培训、专题研讨、学术会议等多种形式的学习和交流，提高继续教育从业队伍的专业素质和业务水平。

4.引导和鼓励学院与社会机构开展多类型、多层次、多形式的合作办学，充分利用校内外资源用于继续教育办学。从学校总体教育资源观出发，相关部门协同建立不同类别、不同层次、不同类型教育资源共享机制、使用及管理成本分摊机制，建立继续教育与普通高等教育之间的资源共享、优势互补机制。

5.学科性学院继续教育办学效益等与学院年度绩效及其考核有一定的关联，实行继续教育办学年度目标考核，充分体现“效率优先、兼顾公平”的原则，调动学院办学积极性。完善继续教育经费收入分配和使用管理，加强继续教育经费使用考核,推进继续教育健康发展。

6.进一步加强校外办学规范管理及安全管理工作力度，制订校外教学点建设规划，完善校外合作办学准入制。

7.以“互联网+”教育教学创新发展思路，充分发挥网络教育学院作用，优化继续教育信息化教学和管理平台建设，加强网络教学资源合作共享，提升继续教育现代化办学水平，做好学历继续教育办学模式转型工作。

8.充分发挥继续教育校院两级督导在继续教育办学质量保障中的作用，做好继续教育办学项目日常规范和办学质量的分类评估检查工作，全面推进继续教育质量保障体系建设。