远程教育协作组工作简报

全国高校现代远程教育协作组秘书处 2017 年第 11 期 4 月 5 日

 精准扶贫 工学结合 创新推出助学公益项目

                               --北京师范大学继续教育与教师培训学院“授渔计划”

        北京师范大学远程教育秉承“学为人师，行为世范”的校训精神， 贯彻“以人为本、改革创新、优化结构、强化特色、提升质量”的工 作方针，坚持内涵发展、创新发展、特色发展和开放发展。远程教育 试点至今，结合自身优势和特色，积极履行优质资源服务社会的职责， 不断发挥着示范、引领和辐射作用。2013 年，北京师范大学、中国 社会福利基金会、公益伙伴企业等多方联合推出“授渔计划”，该计 划是资助适龄孤儿、留守儿童、贫困家庭的初、高中毕业学生(或同 等学历)有计划的完成职业教育和网络高等教育，培养学历技能双向 成长、符合社会和企业需求的职业人才的一项扶贫助学公益项目。

一、“授渔计划”公益项目的背景

      社会公益事业是中国优良传统的延续，有助于创建一个互帮互助， 相互关爱的和谐社会。为了帮助我国贫困地区高中后的青少年就业与 继续高等再教育，缓解社会就业压力，提高贫困人口的文化职业素质 和自我脱贫能力，促进经济增长与和谐社会的建设，学校积极探索高 等学校继续教育面向地方、行业、企业的办学与服务模式、管理体制 与运行机制。

       2009 年，学校联合中华职业教育社、中育教育研究中心共同发 起“温暖工程就业助学扶贫行动”，通过帮扶助学的形式使受助对象 在餐饮企业就业后接受高校现代远程教育。在此项扶贫助学的基础上， 学校联合中国社会福利基金会、中育教育研究中心、公益伙伴企业、新华网等机构于 2013 年 7 月共同发起和组织实施“授渔计划”公益 项目，该项目有效整合了社会公益资源和教育资源，通过合作企业和 教育机构的公益承诺，推出创新型“工学一体化”学习模式。该项目 核心理念是“能力提升、就业乐业”，资助孤儿、留守儿童、贫困家 庭的初、高中毕业学生(或同等学历)有计划的完成职业教育和网络 高等教育，为其搭建一个全面可持续成长成才的公益平台。

二、“授渔计划”公益项目的实施

1、项目启动

    2013 年 9 月，“授渔计划”启动仪式暨开学典礼活动在河北涿州 市举行。第十届全国人大委员会副委员长顾秀莲、河北省关心下一代 委员会、民政部社会救助司、中国社会福利基金会、教育部职业教育 与成人教育司、北京师范大学和涿州市有关领导参加了此次活动。项 目参与各方以此为契机，积极争取国家及扶贫部门和其他政府部门， 以及公共媒体等对“授渔计划”的关注、支持与帮助，为社会主义建 设培养职业人才、社会应用型人才，努力推动“授渔计划”公益项目 的组织和实施。

2、合作机制

     北京师范大学作为该公益项目的发起方之一和重要的合作方，为 参与“授渔计划”的就业学员提供接受网络高等教育的机会，研讨制 定针对性的人才培养计划，探索开发符合需求的网络课程，以应用型 专业人才为培养目标逐步推动教学改革，做好“授渔计划”学员的服 务工作，帮助和引导学员完成学业。中国社会福利基金会在“授渔计 划”公益项目的实施过程中，奉行仁爱、济困、育人的精神，建立公 开、透明、高效的基金管理体系，自觉接受社会的监督，为适龄孤儿 和贫困家庭的学生提供助学绿色通道，帮助他们成长成才。公益伙伴 企业为受助对象提供就业和职业生涯发展的机会，承担受助对象的学 费，鼓励他们参加职业技能资格培训认证，选拔优秀学生参加企业组 织的管理岗位晋升培训，晋升者享受管理岗位待遇，帮助他们成长为 职业人。

3、成立授渔计划公益促进中心和缘梦基金

     2015 年 8 月，由中国社会福利基金会授渔基金、缘梦基金、授 渔计划公益促进中心主办，北京师范大学、中育教育集团、中青网、 新华网共同协办的“授渔计划”公益促进中心、央视《等着我》缘梦 基金成立仪式在北京宴举行。中国社会福利基金会、中华职业教育社、 中央电视台、中国青年网、新华网、北京师范大学等有关领导，以及 “授渔计划”受助学生代表、项目学校校长、明星嘉宾、公益伙伴企 业代表等 200 余人参加了此次启动仪式。授渔计划公益促进中心与缘 梦基金的成立，旨在打造一个全新的爱心公益交互平台，使得公益力 量可以有效转换和调配到公益需求个体上，让社会各界人士都可以更 好参与到帮助孩子的过程中，从而能帮助到更多的适龄孤儿、贫困学 子和留守青少年，具有制度创新的重大意义。 

4、实施效果

     “授渔计划”公益项目自 2013 年 7 月启动至今已资助来自全国22 个省份 19 个民族初、高中毕业的孤儿、留守少年和贫困学生共计5400 余名。其中，北京师范大学继续教育与教师培训学院(以下简 称“学院”)针对“授渔计划”承担的学员就业后的网络学历教育提 升项目已开展 5 期，截止 2016 年底总计招生录取 789 名学员，培养 毕业学员 101 人。

       学院作为“授渔计划”项目实施高等学历教育的合作方，提出“研 讨制定针对性的人才培养计划，探索开发符合需求的网络课程”的方 案，对教学培养计划进行了重新设计和定位，实施教学改革，实现“中 等职业教育+高等学历教育”的无缝结合，将学生的“职业教育体系 课程”对接到大学的“高等学历教育体系课程”，并在后续学历专升 本教育教学阶段，达到拥有一定专业生产技能的应用技能型人才和具 有经济学理论常识专业知识的学术型人才培养的有机融合。提供“以 人为本、形式多样”的学习支持服务体系，有效整合社会公益资源和 教育资源，创新推出“工学一体化”学习模式。教学策略上采取“网 络教学为主、面授教学为辅”的教学模式，将应用性技能培训与专业知识培养相结合，增加实践应用性课程的设置，达到学生日常学习与 工作的有机结合。同时，改革传统的教学考试方式，采用平时多点多 面的实操训练与期末提升性总结考核相结合，让学生充分实现工学兼 顾、学以致用。

       学院结合“授渔计划”人才培养理念，对部分课程资源进行重新 开发，网络课程采用微课程的形式来呈现，并增加实践演练和面授教 学。课程的平时作业考核增加技能练习和上机实践操作考核等，并且 在期末考核中增加实践考核环节。通过课程设计和教学策略的系列改 革，使其更贴近“授渔计划”项目人才培养特殊需求。通过重新设计 的课程和教学策略深受“授渔计划”项目学员欢迎，学员普遍表示非 常珍惜难得的高校学历教育机会，学习积极性很高。 

三、“授渔计划”的意义和前景

      “授渔计划”项目采取高校、福利基金会、企业及媒体等多方支 持的运作模式，创新推出“工学一体化”学习模式，为适龄孤儿、留 守儿童、贫困家庭的初、高中毕业学生(或同等学历)有计划的完成职业教育和网络高等教育，搭建了一个全面可持续成长成才的公益平 台，培养了学历技能双向成长、符合社会和企业需求的职业人才，项 目实施对提高贫困人口的文化职业素质和自我脱贫能力，促进经济增 长与和谐社会的建设具有重要意义和深远影响。

    “授渔计划”项目是新的历史时期贯彻党的十八大精神的一项重 要举措，是公益领域的新创举，社会建设的新尝试。该项目实施后取 得了良好的社会反响，“授渔计划”实施四年来，国内 100 多家媒体 对学院参与的“授渔计划”公益助学项目进行了现场报道和转载。其 中，中央电视台、新华网、中青网、人民日报等媒体报道了“授渔计 划”，凤凰网、今日头条、腾讯新闻、网易新闻等多家媒体进行了转 载。

“授渔计划”项目的取名源自于《老子》中的名言“授人以鱼， 不如授之以渔。授人以鱼只救一时之急，授人以渔则可解一生之需”。 未来学院将与项目合作各方一起,在“授人以渔”上进一步总结经验、 探索创新，推动这一公益项目健康持续发展。同时，对于学历高等教 育和职业教育培训工作，面对新的发展机遇，如何立足学生实际，改 进教学方法，加强师资课程建设，提升育人水平，学院将进行更深入 的思考和创新，最终实现“授渔计划”帮忙更多孤儿和贫困学子完成 学业、实现就业，有序融入社会的目标，多方整合公益资源和教育资 源，真正培养出自信自尊、拼搏奋进、感恩社会、服务国家的职业人 才和社会应用型人才，为促进经济增长与和谐社会的建设做出了更多 的积极贡献。